- 挂职与任职的区别是什么?
白话点可以理解为,一个是“真的”,另一个是“***的”,我展开一个一个说:
挂职是干部交流的一种方式,也是锻炼干部的一种常见方法,挂职可以上挂、也可以下挂,挂职关键在一个“挂”字上,挂的是一个职务,而并非是真正的担任这个职务,比如某省厅机关的主任科员,可以下挂到某市局担任副局长。
很多人把挂职,简单理解为“镀金”这是一种错误的观念,国有企事业单位相对固化,很多人都是在一个工作环境干一辈子,也仅对自己的一亩三分地熟悉。这就导致很多干部只对专业领域了解,对其他工作不熟悉、甚至陌生。一个、两个这样的干部可能无所谓,但长此以往,就会导致干部的综合素质弱化,很难面对复杂的问题。机关如此,基层也是如此,机关干部虽然能够对宏观政策有所把握,但缺乏一线的工作环境和处理应对复杂问题的能力;而基层干部虽然能够解决眼前的问题,但对长远着眼不够,导致很多具体措施管得了当前,管不了长远,更缺乏一个宏观的视野和展现的平台。而挂职完全可以解决上述问题。
从程序上来说,挂职不同于选拔任用,仅通过本单位班子会议研究即可,当然很多单位是通过选推的形式来确定挂职人选的。
从编制管理上来说,挂职干部虽然到基层或上级机关工作,但编制依旧是在原单位,薪酬、***、待遇都是由原单位管理。
从职级上来说,挂职干部仅仅是到一个相对更高的或者同级别的位置任职,职级并没有提升。从未来的发展角度来说,挂职将只能挂同职级岗位,不会再挂高一级岗位了。
从目的上来说,挂职是一种锻炼年轻干部的方式,其适用对象也多为年轻干部。
任职是选拔干部最后的一道程序,可以理解为正式任命某干部为某某职务。这是经推荐、考察和各种流程后,正式提拔或者调任一名干部的用词。
从程序上来说,国有企事业单位的干部,任职必须严格按照“选拔任用工作条例”来进行,不能有一丝一毫的偏差。
从编制管理上来说,正式任职的干部,其薪酬、***、待遇和管理均受本级班子管理。
任职是实职,挂职是虚职。
任职是工作的变动,挂职是任职的必要条件。
以县级***为例:
①.一个科员,副主任科员,副科级干部,***干部或其它。因工作需要在机关任副科实职,必须具备应有的工作能力之外,还必需具备在乡镇工作经历,如果不具备,那么在任职机关副职的同时挂职乡镇副职(副书记,副乡镇长)。挂职期一般为两年,期满自行失效。
②.一个主任科员,正科级干部,***干部或其它,因工作需要任职机关正科实职。同样也要具备在乡镇工作的经历,如果不具备,
那么在任职机关正职的同时挂职乡镇正职(常务副书记,常务副乡镇长等)。挂职一般为两年,期满自行失效。
你好,2019年新实施的《公务员法》彻底改变了挂职的定义,但是,挂职和任职依旧有明显的区别。
2019年之前,挂职属于公务员交流方式的一种,可以选派公务员到下级机关、上级机关、其他地区机关以及国有企业、事业单位挂职锻炼。也就是说,既可以“上挂”,也可以“下挂”,还可以“平挂”,核心目的是为了培养锻炼公务员。
但是,2019年之后,挂职的概念变成因为工作需要,机关可以***取挂职方式选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务或者其他专项工作,不再是公务员的一种交流方式。
至于任职,其含义很好理解,就是担任某个职务,例如科长、处长、局长等等。
第一、干部的管理权限不同。
挂职改变的只是干部的工作岗位,不改变原有的人事关系。举个例子,省厅一位副处长到县里挂职担任副县长后,他的人事档案仍旧留在厅里,工资、***等待遇都由厅里进行发放。并且,他的编制依然属于厅里,不占用县***的领导职数。所以,哪怕县***的领导职数已满,依然可以再安排一位挂职的副县长。
而任职的副县长,其人事档案在市委组织部,工资***由县里保障,占用县***的领导编制,不能超名额配备。
第二、就职方式不同。
干部任职有三种模式:选任制、委任制、聘任制。选任制就是选举,如乡镇人***产生的镇长、副镇长;委任制就是主管机关任命,如县***任命一位县局副局长;聘任制就是公开招聘,一般针对的是社会上的高素质人才。
而干部挂职一般以委任制为主。
第三、任职时间不同。