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看了电视剧《啊,父老乡亲》,王天生副县长兼乡书记和乡长,如何划分职责?
首先这只是在电视中塑造出来的干部任职情况,在我国干部人事调整的惯例中,副县长同时兼乡党委书记和乡长的情况几乎不存在,因为***首长要想升为上级***领导副职按惯例一般都要经历同级党委书记这一职务,但也有特殊情况,例如王天生从乡长升任乡党委书记时间不长或上级领导暂时对乡长还没有合适人选,王天生处于乡党政一肩挑的过渡期,又正好赶上县乡换届选举当上副县长。
正如电视剧《啊,我的父老乡亲》中所说王天生任副县长兼乡党委书记和乡长,以较为相似的公安厅、局长职责分工情况来看,虽然是王天生已担任副县长但上级领导可能会考虑到他处于乡党政一肩挑情况,县里给他工作一般会安排较少,或者不具体分工,保证其主要任务还是负责乡党政全面工作,也可能会分管县里相关***部门工作。例如,湖北副***兼省公安厅党委书记、厅长。
也可能乡***日常工作由排名第一的副乡长负责,王天生只对乡***重要的事起到拍板决定作用。而具体负责乡党委工作。例如湖北省公安厅常委副厅长。
如有不对之处,请指教,愿与大家共同学习。
现实中一般副县长兼任书记的有,剧中经过王天生等一班人马大刀阔斧的改革,白坡乡情况大为好转。结局时,王天来生提出了在推进白坡实验乡,县委常委会已经通过,县长耿连杰因贪腐被拿下,王天生任副县长兼任白坡乡书记、乡长。
现实中如果这样任职,分工大体是这样:副县长王天生除了县***分管工作外,还要强力推进白坡实验乡工作,负责白坡乡全盘工作,分管武装、财政、统计等工作。白坡乡日常工作由乡人大***牵头,其他副职领导搞好分管工作,向王书记做好汇报。
现实中王天生这样的领导肯定是受人民群众拥戴的,希望王天生这样的基层领导很多一些,这样老百姓的日子就会更好过,人民群众就会更加拥护党的领导。
这在现代中常用的是一种破格提拔的一种手段,能当上副县长是为了他能进入县常委班子,实际给他分派的县里工作较少,也为了给他能获得县委书记一把手铺平道路,这个观点在耿县长和县公安局长聊天时可见一斑,耿县长说,以王天生的折腾劲,用不了几年就能骑到我们头上去了
耿县长的和禾局长的头上能是谁,当然是一把手县委书记何春红书记,耿县长和禾局长都是县委常委班子成员,目前王天生虽然是党委书记兼乡长被耿县长和禾局长压的喘不过气来,最大的障碍也就是王天生不是县常委,他的任免不必报请市常委讨论通过,县常委集体就能任免,如果王天生顺利进入县常委班子,那就大不一样了。
他的任免就必须经过市常委,所以何春红何书记对待禾局长和耿县长***的问题上为什么这么谨慎又无可奈何,因为他们俩个都是常委,她无权任免和直接调查,必须经过市纪委和市里常委讨论通过,耿县长坐到这个位置上也不是白坐的,毕竟身后有个吴***,这是两个集团的博弈,转点出现在何书记身后的女人,斯琴高娃的扮演者可能就是能在市委说上话的人,因为是她提名推荐何春红空降宁安出任县委书记一职,何书记空降宁安之前是市委组织部副部长,所以具我推算,斯琴高娃极有可能是市委常委,市委组织部部长,个人观点,如不正确,请指正
这种情况比较常见,特别是快要换届的时候,一般下级一把手提前担任上一级部门的副职,是为了给他升职,当然也有快退休的去二线任职,这种情况属于高配,很常见的一种升迁之路。
在职责方面,上一级的副职只是挂名,真正的工作还是在乡党委书记和乡长这个职位的事务,比如副县长兼公安局局长这些。
副县长是一个行政部门的职务,在领导决策方面含金量相对于县常委来说,还差一点,所以这个副县长在剧中是为了奖励他的工作做的凸出,也是为了向县长一班贪腐分子表面立场,打击他们的嚣张气焰,另外一个也是兼任了乡长这个行***力职务,挂副县长是为了后续成功经验在全县来推广,做好全县整体的经济和社会工作。
当然,副县长具体分工这个就看县长办公会的决议,可以给副县长分工一部分,也可以象征性的分些虚的,但是肯定还有一个副县长主抓,所以说剧中任职副县长这个职务升职的意义大于真正职责。
王天生,以副县长的身份,兼任乡党委书记和乡长,现实中是有同样案例。一般分为两种情况
⑴原本兼任乡党委书记和乡长的干部被提拔了,出任副县长,因没有合适的人选接任乡党委书记和乡长职务,所以暂时出现了以副县长的身份,兼任乡党委书记和乡长职务,这种情况下,一般都是以乡为主,以县为辅的工作模式。
⑵换届时期,或者地方出现紧急***,乡党委书记和乡长都不在岗,或者***被抓了,那么就会有副县长兼任乡党委书记和乡长,当组织部选出接任乡党委书记和乡长人选或者当地工作稳定之后,一般情况下,干部都会辞掉乡党委书记和乡长的职务,而将主要精力放在副县长的任上。
总之,无论是那种情况下,以副县长的身份,兼任乡党委书记和乡长的时间都不会太长,毕竟几个职务不搭边,一个人很难全部都干了,所以都属于临时状态。事实上,不仅仅县乡两级有这种情况,即使是县市两级、市省两级、省国两级也出现过类似的情况,多则一年,少则几个月就会解除这种状况。